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益阳市中心城区一景。

红网时刻 记者 张兴诚 刘慧婷 曾凤玲 益阳报道

时值岁末，冬至已过，春天在望。

一年的大门已在缓缓开启，大门背后，是我们踏上第二个百年奋斗目标新的赶考之路的第一年，是党的二十大的召开之年。

于湖南而言，那也是落实省第十二次党代会精神的第一年，而于益阳而言，那还是落实市第七次党代会精神的第一年。

疫情防控，经济发展，“六稳”“六保”，“三高四新”战略，“五个益阳”建设，新时代山乡巨变……即将到来的这个注定不平凡的一年里，益阳有很多的困难需要面对，很多的任务需要完成，很多的目标需要达到。

益阳市委经济工作会议召开。

正是在这样的背景下，12月24日，旨在总结2021年经济工作、分析当前经济形势、部署2022年经济工作的会议在益阳顺利召开。

过去：擦亮提供强劲动力的底色

一切过往，皆为序章。但作为第二个百年征程开启前奏的这篇益阳“序章”，却着实拥有不一般的意义。

这一年，借着共庆党的百年华诞的契机，益阳全市上下以史为鉴、开创未来的斗志变得更加昂扬，也正是在这样的情势之下，益阳市召开了第七次党代会，擘画了一幅现代化新益阳的美好蓝图，并由此激发起了更加磅礴的众志成城、接续奋斗的力量。

益阳市委书记、市人大常委会主任瞿海（前排中）调研桃江县马迹塘镇竹笋产业发展。

这一年的发展成就同样让人感到振奋。比如，“一个中心”“两个基地”“三个产业园”的建设得到了扎实推进，中联重科沅江搅拌车智能制造产业园等119个产业项目投产，艾华、奥士康、万京源深度融入了华为供应链，中小企业“上云上平台”的进度也实现了全省领先，益阳高新区还入选了中国先进制造业百强园区。农林牧渔业以总产值10%的增长创了近五年的新高，地区生产总值、固定资产投资等的增速在全省的排名也实现了整体前移。

这一年，益阳加快了东接西融的步伐，赫山区、高新区纳入了长株潭区域一体化发展规划；现代农业改革试验获得省委省政府的高度肯定，并被赋予了新一轮试点重任；在全省率先建成智慧渔政平台，“互联网+政务服务”平台实现了四级全覆盖；高新技术企业新增了110家，培育并拥有88家省级以上专精特新“小巨人”企业，科技支撑力量更加强劲。

益阳市委副书记、代市长陈竞（前排左一）调研常益长高铁益阳段建设工作。

这一年，益阳还频频带着文艺气息亮相曝光，2021湖南红色文化旅游节、第七届湖南艺术节、安化黑茶文化节等系列活动的举办，就让益阳赚足了眼球，安化云台山、天意木国成功创建4A级景区以及“红色文旅+”的持续火爆，也让“打卡益阳红”屡屡出圈。

这一年，也有更多与民生、民心有关的令人欣喜的成绩。比如，城乡居民收入的稳步提升，分级诊疗和医联体的建设，免疫屏障的加快构建，扫黑除恶的常态化推进，法治益阳的加快建设，以及市县级领导班子的换届、反腐纠风的开展等，让群众感受到幸福感与获得感的同时，也为未来发展注入了强劲动力。

未来：一个需要跳起来摘的“桃子”

五年后，也就是2026年，益阳地区生产总值将突破3000亿元，人均生产总值达到7.5万元以上，这是益阳市第七次党代会确定的目标。

达到这一目标，需要此前的几年间一步一个脚印的努力，需要每一年都给未来打下足够坚实的基础。也正因如此，益阳将明年的增长目标定在了8%以上，并且要同步完成能耗“双控”等目标。

这是一个需要跳起来才能摘到的“桃子”，也是益阳为了抢占先机、赢得主动而给自己主动加压立下的“军令状”。

农业大市益阳初步形成“一县一特”的产业集群。

益阳是一个农业对经济增长贡献率超过15%的地级市，茶叶、稻虾、水产、蔬菜、休闲食品等五大产业综合产值超千亿元，已经初步形成“一县一特”的产业集群，是湖南农业农村现代化的“领头雁”，拥有广阔的发展前景。

接下来的一年，益阳将加快打造现代农业“131千亿级产业工程”的升级版，大力发展红色文化游、乡村生态游、人文历史游，促推一二三产业融合发展，深化农村人居环境整治提升五年行动，推进新一轮现代农业综合改革，培育引进乡村振兴人才，在农业农村现代化上迈出新步伐。

工程项目施工现场。

工业对全市经济增长的贡献率超过45%，这与益阳一直以来尤其是近些年对制造业发展的支持、推进有着莫大的关系。未来一年，益阳仍将力促先进制造业产业高端化和高端化产业发展，力促产业集群化和集群化产业发展，力促产业数字化和数字化产业发展，力促产业绿色化和绿色化产业发展。发展自然离不开创新这一重要的驱动力量，所以，益阳未来还会加快构建以企业为主体、市场为导向、产业化为目的、产学研相结合的技术创新体系，营造浓厚的创新氛围，狠抓创新型城市建设。

以益阳所处的地理位置而言，在对外开放上，自然离不开在长株潭一体化和强省会两个战略上强化“东接西融”，也离不开对长江经济带、“北上广”“长三角”、粤港澳大湾区、渝长厦经济发展带，以此积极深化产业合作、承接产业转移，在全面深化改革开放上迈出新步伐，拓展自身高质量发展的空间。

当然了，发展也离不开营商环境的持续改善，离不开内需市场的持续扩大，离不开现代物流、生态文明建设，离不开对“两山”理论的坚持与践行。而这一切的最终目的，都是为了实现共同富裕，让发展成果惠及全体人民。

变化：在每一个细节铺展开来

入夜，益阳高新区信维通信益阳5G产业园项目现场亮如白昼，十几辆挖掘机挥舞着铁臂，成队排列的重型卡车来回穿梭，压路机、推土机开足马力在现场来回施工，一派热火朝天的景象。

这是益阳先进制造业高地打造中的一幕。

“感谢政府部门的优质服务，让我们新开办的企业不掏分毫就能马上领到全套印章。”新成立的湖南欣诚工程技术有限公司法人代表刘辉笑容满面地着从政务服务大厅市监窗口领取了营业执照和首套政府买单印章，成为第一批受益企业。这是今年益阳市推出的新开办企业首套公章免费政策，属于企业开办“零收费”的重要环节，自今年3月由高新区率先实施以来，经政府高位推介，各区县踊跃效仿，至9月底已完成全市覆盖。

益阳高新区东部产业园区。

这是益阳让营商环境走在经济建设前面，充分发挥优良营商环境的“磁吸效应”的一个缩影。

12月初，工信部发布的第六批制造业单项冠军公示名单中，湖南有8家企业入选“单项冠军产品”，其中就包括来自益阳的湖南金博碳素股份有限公司的碳基复合材料热场部件。

这是益阳推进创新高地建设的一个炫目的成就。

12月22日，益阳市谢林港镇清溪村，张庆伟深入了解红色文旅、基层党建等情况，认真听取周立波生平事迹介绍。（图片来源：新湖南）

“益阳人杰地灵，要深入开展‘四史’学习教育，弘扬优秀传统文化，传承优良革命传统，让红色基因代代相传，续写新时代的山乡巨变。” 12月22日，省委书记张庆伟到益阳调研乡村振兴等工作。在谢林港镇清溪村，张庆伟深入了解红色文旅、基层党建等情况，认真听取周立波生平事迹介绍，勉强益阳续写新时代“山乡巨变”。

这是益阳收获的赞许，也是来自省委领导的对益阳未来的期许。

……

深入学习贯彻党的十九届六中全会和省党代会精神，聚焦打造“三个高地”，践行“四新”使命，落实五项重点任务，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，全力办好发展经济这个最大实事，着力打造洞庭湖畔璀璨明珠，奋力谱写新时代的山乡巨变，在社会主义现代化新湖南建设中彰显作为，这是益阳给自己立下的目标。

“益阳已全面开启‘闯’‘创’‘干’模式。”从益阳市委书记瞿海的这句话里，我们读到了益阳人的信心与笃定。