摘要：12月27日上午，赫山区五届人大五次会议第一次全体会议在赫山大剧院隆重开幕。大会由区人大常委会主任张剑辉主持，大会主席团成员以及马文才、于小波、付振南、杨柏森、胡佐颂、刘炼真、杨凯波、马慧、董轲、黄文豪等区级领导或担任过区级重要领导职务的离...
12月27日上午，赫山区五届人大五次会议第一次全体会议在赫山大剧院隆重开幕。
大会由区人大常委会主任张剑辉主持，大会主席团成员以及马文才、于小波、付振南、杨柏森、胡佐颂、刘炼真、杨凯波、马慧、董轲、黄文豪等区级领导或担任过区级重要领导职务的离退休老同志在主席台就座。邓正安、张剑辉、蔡湃、董凯斌、曹国斌、蒋美华、李新华、陈劲、陈庆祥、陈子权、刘先跃、杨新鄂、盛一舟、曹放军14位同志担任执行主席。
会议应到代表280人，实到代表263人，符合法定人数。
上午9时，张剑辉宣布：赫山区第五届人民代表大会第五次会议开幕。全体人员在庄严的国歌声中肃立。
会上，区长马文才向大会作区人民政府工作报告。报告分为三大部分，分别是“回顾2019：历尽天华成此景”“展望2020：关山初度启新程”和“不负人民：初心不忘志更坚”。
报告指出，2019 年，是赫山推进三大攻坚战、推动高质量发展的关键之年。预计全年地区生产总值增长8.0%，固定资产投资增长12.0%，规模工业增加值增长8.9%，社会消费品零售总额增长10.5%；地方一般公共预算收入123148 万元，增长5.3%；城乡居民人均可支配收入32313 元，增长8.4%。
马文才说，一年来，我们攻项目、兴产业，富饶赫山建设强力推进。项目支撑后劲更足，工业投资增速达26.0%；铺排重点项目100个，完成投资158亿元；40个省级、市级重点项目和11个列入全省“5个100”、全市“6个10”工程项目超额完成年度投资计划。产业发展品牌更响，粮食总产再次突破10亿斤，农村土地确权颁证全面完成，集体产权制度改革有序开展；龙岭工业集中区完成调区，衡龙新区12家企业建成投产， “一区多园”实现技工贸总收入665亿元。营商环境保障更优，省定200件“一件事一次办”全面落实，“互联网+政务服务”持续推进，商事制度改革持续深化，电子证照逐步推广，工程建设项目审批制度改革启动实施。
马文才说，一年来，我们抓整治、提品质，美丽赫山建设强力推进。污染防治攻坚有力，石煤矿整治全面到位，样板河湖逐步建成，畜禽养殖污染防治、砂石市场整治全面完成，志溪河等资江支流水质有效改善，乡镇污水处理厂建设全覆盖，大气污染、餐饮油烟、建筑扬尘全力整治。城乡面貌有效改善，创建环境整洁示范村23个，163个村(社区)基本达到整洁村标准；完成农村改厕1.5万户，拆除违建538处8.9万平方米，“三微”工程惠及39个社区。基础建设有序开展，长益高速复线赫山段即将竣工，益平高速、益宁韶高速赫山段等项目稳步实施；沧水铺全国首个5G小镇基本建成；农村饮水安全、水库除险加固、中小河流治理、涝区治理等1000余处水利工程全面实施。
马文才说，一年来，我们防风险、惠民生，幸福赫山建设强力推进。社会保障更多惠民，贫困发生率降至0.35%；14项重点民生实事全面完成；医保报销6.8亿元；城乡低保累计发放救助1.6亿元；残疾人、农民工、退役军人保障严格落实。社会事业更好利民，新建改建学校扩班83个，消除大班额204个；市三医院与泉交河卫生院试点医共体建设，全国健康促进区创建成功；公共文化服务体系建设通过省级验收；新能源客运班线基本实现乡镇全覆盖；乡镇(街道、园区)社工站、区养老服务综合体、智慧养老服务平台建设全面完成。社会治理更加安民，粮食安全责任制全面落实，食品安全示范创建有序推进；推广新时代“枫桥经验”，探索“吹哨报到”模式；配备村(社区)辅警170人，建成城市快警平台4个；实施道路安防工程77公里，改造危桥4座，整治马路市场64处；连续7年地质灾害“零伤亡”，连续18年农机安全无较大事故；安全生产、综合治理再次获评全省先进，跻身省级平安区(县)。
报告指出，2020年政府工作指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真贯彻习近平总书记对湖南工作的重要指示精神，全面落实中央、省、市和区委决策部署，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，贯彻“六稳”方针，始终突出新发展理念，始终突出高质量发展，实施创新引领、开放崛起战略，坚决打好项目推进、产业发展、乡村振兴大会战和三大攻坚战，持续打响园区、农业、生态、文化四大品牌，扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，加快建设更加富饶美丽幸福新赫山。
2020年主要指标预期增速为：地区生产总值增长8%左右，地方一般公共预算收入增长5%，固定资产投资增长10%以上，规模工业增加值增长8%以上，社会消费品零售总额增长10.5%以上，城乡居民人均可支配收入增长8.4%以上。
围绕2020年的目标，马文才说，要坚决打好项目推进大会战，强化高质量发展支撑。精准招引项目，力争新签约投资过亿元的产业项目30个以上、引进市域外资金形成固定资产110亿元以上。精细实施项目，实施100个重点项目、完成投资150亿元以上，力争全年新开工、新投产产业项目均达30个以上。精心保障项目，大力破解资金筹集、项目用地、征地拆迁等难题，高标准编制“十四五”规划，落实国家减税降费政策，让更多发展要素汇聚赫山、助力赫山。
马文才说，要坚决打好产业发展大会战，培育高质量发展动能。做优园区大平台，推动龙岭“一区多园”全面升级；加快衡龙新区东接东进，统筹推进龙岭、衡龙、兰溪、沧泉四大片区。做强先进制造业，培育发展新兴产业；实施“百企改造”计划；促进民营经济高质量发展；培育更多科技型中小企业。做旺现代服务业，加快推进步步高综合体等项目，做大做强桃花仑、赫山庙、桥南、万海等核心商圈，提档升级海吉星、顺德城、兰溪米市、汽车4S店等专业市场，构建大市场、大流通、大商贸格局。
马文才说，要坚决打好乡村振兴大会战，提升高质量发展成色。打响现代农业品牌，依托赫山现代农业改革发展示范区，大力推进农村综合性改革试点试验，推进农业供给侧结构性改革。改善农村人居环境，深入开展农村人居环境整治三年行动，大力实施美丽乡村示范村整区推进工程；推广“两桶一池”，完善垃圾分类减量和收运处理体系。推动城乡融合发展，抓好城市“双修”“三微”工程，大力整治市容市貌、超限超载、交通秩序、环境卫生；完善“四位一体”村级组织管理模式，推进移风易俗、培育文明乡风，促进资源要素向乡村流动。
马文才说，要坚决打好精准脱贫攻坚战，共享高质量发展成果。小康路上不落一人，聚焦“两不愁三保障”，继续实施“六个一批”“六大建设”，深入精准扶贫、消费扶贫，做好现代农业产业扶贫；严把脱贫退出关，抓好涉贫风险防控。民生保障不遗余力，突出抓好重点群体就业创业；推进城乡教育均衡化；扩大紧密型县域医共体覆盖范围；扩大社会保险覆盖面；积极发展居家养老服务；加快创建省级现代公共文化服务体系示范区。
马文才说，要坚决打好污染防治攻坚战，补齐高质量发展短板。持续推进蓝天保卫战，统筹推进重点行业挥发性有机物污染整治；深化秸秆综合利用；推进全域增绿；力争全年空气质量优良率84%以上。持续推进碧水保卫战，落实“一河(湖)一策”，统筹推进“一江三河三湖”保护与治理，持续开展洞庭湖生态环境治理、饮用水水源保护、禁捕退捕等工作。持续推进净土保卫战，巩固石煤矿山、砂石市场等整治成果；有效管控农用地和城市建设用地土壤环境风险；统筹推进山水林田湖系统治理；抓好农业面源污染治理。
马文才说，要坚决打好风险防控攻坚战，夯实高质量发展根基。严防严控债务金融风险，规范政府举债融资行为，推动平台公司完善法人治理结构，强化国有资产管理，严厉打击非法集资，坚决守住不发生区域性金融风险底线。严防严控安全稳定风险，全面落实安全生产责任制，深化扫黑除恶专项斗争、禁毒人民战争，加强社区矫正管理和公共法律服务，加强行业治理和基层治理，着力打造“平安赫山”升级版。
马文才强调，我们要不忘初心、不图虚名、不事张扬，坚持讲政治、敢担当、重落实、守清廉，以忠诚坚定抓落实，以依法履职抓落实，以担当实干抓落实，以清廉高效抓落实，着力锻造更强执行力，努力建设人民满意政府；要紧紧团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中央、省、市和区委坚强领导下，在区人大及其常委会、区政协监督支持下，迎难而上，奋发向上，为赫山经济欣欣向荣、人民生活蒸蒸日上而努力奋斗。
大会还听取了区人民法院院长孟新军所作的法院工作报告、区人民检察院检察长白峰所作的检察院工作报告；公布了大会议案截止时间。
【来源：区委宣传部】
版权归原作者所有，向原创致敬
